委員会視察2日目は埼玉県戸田市に行き、「教育改革と不登校対策支援」について学びました。
中央教育審議会の委員でもあり、戸田市教育委員会の戸ヶア勤教育長自ら説明をして頂きました。
教育改革や学校現場の意識改革については、その考え方やコンセプトに共感することばかりでした。
【教育のEBPMの重要性】
教育界は何かと「経験と勘と気合い(3K)」で進められてきたが、「客観的な根拠」を参照した進め方が重要とのこと。そのために、教育データを積極的に活用していくべきであるとのこと。
これは、以前から私も重要視し、教育施策もデータや根拠に基づいた展開、人員配置や予算配分が必要と訴えてきたので、とても理解と納得できるものでした。
【リスクを恐れることが最大のリスク〜凡庸な90点の取り組みより60点でも夢のある挑戦を〜】
産官学と連携した知のリソースを積極的に活用すべきということ。
ともすれば、教育界は、産業界との連携、民間活力の導入に否定的であったり、消極的、場合によっては敵対視することすらありますが、むしろ、変化する社会の動きに対応するため、産官学と連携した様々な学びや人財等をフル活用していくべきなのです。
【新たな知見の創出】
優れた教師の匠の技の言語化・可視化・定量化や個別最適な学びの実現、市長部局と教育委員会に分散している子どもに関わるデータを教育総合データベースとして整備することで、子どもたちが誰一人取り残されず、一人一人が主体的に生き抜く力を身につけることを目指すことができる。
【大前提は「校内復帰」ではなく「社会的自立」】
もちろん学校に戻ることができるのであれば良いことではあるものの、何よりも重視すべきは、子どもたち一人一人が社会的に自立すること、社会順応性が備わること。
何よりも課題なのは、不登校や得意な才能のある児童生徒に、学び等の選択肢が十分に無いこと。
そのために、戸田市が提供している多様な学びの場の選択肢としては、
@全小学校に校内サポートルーム「ぱれっとルーム」の設置
いわゆる別室登校のようなものですが、どこの学校でも常時、数人の利用があり、長期欠席者の減少が見られるなど、効果は絶大とのこと。
A教育支援センター すてっぷの開設
学研やトライグループに委託し、不登校児童生徒一人一人に応じたカリキュラム編成のもと学びを支援すると共に、教育相談コーディネーターや不登校支援の専門家による教育相談を実施し、利用者が増加傾向にあるとのこと。また、複数の民間企業に委託することで、企業間の競争原理が働き、質の向上にもつながっているとのこと。
B市内の県立高校に生徒支援教室を設置
空き教室が比較的存在する県立高校に不登校生徒を対象とした教室を設け、加配の中学校教員が個々の生徒に学習支援を行なっている。
Cメタバースを活用したオンライン不登校支援プログラム
メタバースを利用して、オンラインの教育相談や学習支援を確立。子どもたちにとって安心・安全な学びの場になるとともに、一人一人の個別支援や学びの場となっている。
人もお金も限られている中で、いかに客観的なデータや根拠を踏まえ戦略的に配置や配分ができるか、ピンポイントに支援ができるかが重要なのですが、できることなら、今日の話を直接、本市の教育委員会や学校現場の職員の方々にも聴いてもらいたいと思いましたし、こういった非常に先進的かつ能動的な教育委員会と本市で、職員同士の人事交流や相互派遣のようなことができないかと強く感じました。
明日の朝は、柴原阪大駅前でつながり通信11月号を配る予定です。
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2023/11/13 児童相談所を視察
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今朝は、豊中駅前でつながり通信11月号を配りました。 街頭活動を終えると、急いで新大阪に行き、文教常任委員会の視察に参加しました。 1日目は、神奈川県横須賀市に行き、児童相談所について学びました。
豊中市では再来年度(2025年度)に児童相談所を開設する予定ですが、横須賀市は、豊中市と同じ中核市で、中核市に児童相談所の設置権限が拡大された平成16年から児童相談所の設置に向けて計画を進められ、平成18年に全国の中核市では初めて児童相談所を設置された自治体です。 児童相談所を基礎自治体で開設することのメリットとしては、豊中市でも設置の狙いとしている @虐待等の相談から公的保護、その後のフォローまでの一貫した支援体制
A母子保健部門や障害福祉部門、福祉事務所との連携強化
B民生委員・主任児童委員、学校、保育園・幼稚園、保健部門からの情報収集の迅速化 などが挙げられました。 一方、私が特に気になっていた児童福祉司等の資格職員の人員確保については、そもそもの総人員が不足しており、横須賀市に限らず、全国的な課題であり、ある程度の人員確保の目処がなければ、結果的に支援が必要な家庭や親子に十分な支援や対応ができなくなってしまうことを再認識しました。 また、虐待対応件数、相談対応件数の増加に伴い、職員数も増やしてきているそうですが、職員の執務スペースも心許なくなってきているそうで、施設を建設する前に、中長期的な対応件数や必要人員数の見通しをしっかりと立てて、設置しなければ、将来的にハード面(物理面)でも十分な支援や対応が困難になる可能性があることを学びました。
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2023/11/12 さんあいイベントに参加
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今日は娘と一緒にふれあい緑地で開催されいていたさんあいイベントに参加しました。 いくつかの出店で遊んだり、ステージでのダンスを見学したりしました。 明日の朝は、豊中駅前でつながり通信11月号を配る予定です。
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2023/11/11 母校の11中が創立50周年を迎えました
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今日は母校の11中で、イレブンフェスタが行われました。ちなみに11中は今年、創立50周年を迎えました。 午後からは、文化芸術センターで豊中市美術展表彰式が行われました。
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2023/11/10 娘の創立記念日に痛感したこと
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今日は長女の学校が創立記念日で休みだったため、仕事をやりくりして、長女と二人で様々な仕事が体験できる施設に行きました。 娘はとても楽しそうでしたが、学校の創立記念日や振替休日となる平日の子どもの居場所に苦慮されるご家庭もあるのではないかと、我がごととしてあらためて痛感した日でした。
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2023/11/9 まずは現地確認から
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今朝は、桃山台駅前でつながり通信11月号を配りました。 急に気温が下がってきたこともありますが、私の体調を気遣うお声がけを多数頂き、とても有難かったです。 街頭活動を終えると、来週に予定されている委員会視察の予習のため資料を読んだり、情報収集をしたり、他市の議員と意見交換をしたりしました。 午後からは、市民の方からの相談を受けて、まずは現地確認をして、その後、現地確認に基づいて関係部局の職員の方々と意見交換をしたりしました。
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2023/11/8 議会改革検討委員会に出席
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今朝は、少路駅前でつながり通信11月号を配りました。 肌寒い朝でしたが、多くの方々に通信を受け取って頂き、ご意見も頂くことができました。 その後は、議会で議会改革等検討委員会や幹事長会に出席しました。 明日の朝は、桃山台駅前でつながり通信11月号を配る予定です。
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2023/11/7 視察に向けての予習
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今朝は、桃山台駅前でつながり通信11月号を配りました。 街頭活動を終えると、議会控室に行き、いくつかの部局の職員の方々から情報提供や説明を受けたり、市民の方々から相談や要望を伺いました。 午後からは、来週の視察に向けての予習をしたり、資料収取をしたり、文書の作成をしたりしました。 明日の朝は、少路駅前でつながり通信11月号を配る予定です。
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2023/11/6 アレのアレのせい??
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今朝は、豊中駅前でつながり通信11月号を配りました。 多くの方々にお声がけ頂いたり、通信を受け取って頂きました。 昨夜のアレのアレのせいか、通勤、通学の方々のテンションが心なしか高かった気がしました。 街頭活動を終えると、議会控室で、市民の方から頂いた相談や質問について、調査をしたり、資料の整理をしたりしました。 明日の朝は、桃山台駅前でつながり通信11月号を配る予定です。
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2023/11/5 市内で多数、市民文化祭が開催
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今日は朝から自宅の掃除や洗濯、一週間分の買い物をしました。 その後、市内の多数の学校で市民文化祭が開催されており、いくつか見学に行かせて頂きました。 明日の朝は、豊中駅前でつながり通信11月号を配る予定です。
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2023/11/4 元インターン生同士の結婚披露宴に臨席
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今日は元インターン生たちの結婚披露宴に招待され、臨席しました。 新郎新婦の二人は、9年前にインターン生として活動を共にした二人ですが、そんな二人がインターンでの出会いを縁に結婚するとは、感無量でした。 今年一番緊張したかもしれないお祝いのスピーチもさせて頂きました。 二人には末永く幸せでいて欲しいと思いますし、これからも陰ながら応援し続けたいと思っています。
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2023/11/3 市政報告会を開催
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今日は朝から堀田会館に行き、前向きサロン(市政報告会)を開催しました。 9月議会での個人質問や10月の決算審査の報告をさせて頂いたり、参加者の方々からも様々なご意見やご質問を頂きました。
午後からは、娘たちを連れて公園に行ったり、買い物に行ったりしました。
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2023/11/2 市民相談への対応
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今朝は、庄内駅前でつながり通信11月号を配りました。 街頭活動を終えると、議会控室に行き、市民の方から頂いたご相談やご質問について、調査をしたり、関係部局の職員の方々と意見交換をしたりしました。 午後からは、会派の議員と意見交換をしたり、資料の整理や文書の作成をしたりしました。
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2023/11/1 交通インフラ調査特別委員会に出席
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今朝は、蛍池駅前でつながり通信11月号を配りました。 多くの方々からお声がけを頂いたり、通信を受け取って頂きました。 街頭活動を終えると、議会に行き、会派会議に出席し、議会改革に関する議論をしました。 午後からは、交通インフラ調査特別委員会に出席しました。 今後の交通インフラのあり方についての調査に係る協議をしました。 明日の朝は、庄内駅前でつながり通信11月号を配る予定です。
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